{"id":724,"date":"2022-03-11T22:24:29","date_gmt":"2022-03-11T22:24:29","guid":{"rendered":"https:\/\/espacioglobal.mx\/?p=724"},"modified":"2025-09-26T04:05:12","modified_gmt":"2025-09-26T04:05:12","slug":"desafios-y-oportunidades-de-la-politica-exterior-mexicana-en-asia-pacifico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/espacioglobal.mx\/en\/desafios-y-oportunidades-de-la-politica-exterior-mexicana-en-asia-pacifico\/","title":{"rendered":"Desaf\u00edos y oportunidades de la pol\u00edtica exterior mexicana en Asia Pac\u00edfico"},"content":{"rendered":"
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Publicado el 11 de marzo de 2022<\/b><\/span><\/p>

Por Andr\u00e9s Herrera Esquivel<\/span><\/p>

Asia Pac\u00edfico se ha convertido en una de las regiones m\u00e1s din\u00e1micas para el escenario internacional. La importancia que tiene para el comercio, las cadenas de suministro globales y la seguridad son solo algunos de los temas que justifican su relevancia. M\u00e9xico ha sido un aliado estrat\u00e9gico desde a\u00f1os atr\u00e1s, lo que le ha permitido crear nexos de cooperaci\u00f3n entre ambas regiones.<\/span><\/p>

Dado el contexto actual y las oportunidades de crecimiento, M\u00e9xico debe prestar especial atenci\u00f3n en actualizar su pol\u00edtica exterior para Asia Pac\u00edfico, tomando en cuenta los beneficios econ\u00f3micos y culturales, pero tambi\u00e9n haciendo \u00e9nfasis en las tendencias pol\u00edticas y retos actuales. M\u00e9xico tiene el potencial de promover alianzas con otros pa\u00edses para que puedan abrirse nuevos frentes de cordialidad para la diplomacia mexicana.<\/span><\/p>

Esta misi\u00f3n no est\u00e1 exenta de desaf\u00edos, especialmente por las tensiones actuales entre China y Estados Unidos. Sin embargo, el tiempo es propicio para invertir esfuerzos en analizar la situaci\u00f3n actual y proponer una pol\u00edtica exterior activa y estrat\u00e9gica para Asia Pac\u00edfico. Para ello, es importante primero, el analizar los sucesos importantes y las tendencias con el objetivo de identificar temas relevantes y espacios de oportunidad.<\/span><\/p>

Nubarrones geopol\u00edticos<\/b><\/span><\/p>

Compuesta por una gran cantidad de pa\u00edses desde India a Australia, las situaciones que ocurren en esta parte del mundo pueden tener un alto impacto en la pol\u00edtica exterior de aliados clave como China, Corea del Sur o Jap\u00f3n.<\/span><\/p>

Sin duda alguna, el tema que domina la regi\u00f3n son las tensiones entre China y Estados Unidos, la cual pone sobre la mesa el tema de la seguridad regional. Por un lado, Estados Unidos promueve una red de alianzas compleja compuesta por el nuevo pacto militar Aukus con Australia y Reino Unido y por la alianza estrat\u00e9gica del Quad con Australia, India y Jap\u00f3n enfocada en la colaboraci\u00f3n tecnol\u00f3gica y en proyectos de infraestructura y salud (Castellanos, 2021).<\/span><\/p>

China por su parte, busca manejar este frente de alianzas al promover el control de Hong Kong, Taiw\u00e1n, y su posici\u00f3n actual en el mar Meridional, donde ha realizado continuos ejercicios navales con nueva tecnolog\u00eda militar. Tambi\u00e9n impacta en su pol\u00edtica exterior las diferencias territoriales con Jap\u00f3n, las disputas con India en los Himalayas y la carrera armament\u00edstica de Corea del Norte (Traslosheros, 2021). Si bien, con ambos pa\u00edses existen puntos de cooperaci\u00f3n, en la pr\u00e1ctica el panorama resulta m\u00e1s complejo, especialmente por el asunto con Taiw\u00e1n.<\/span><\/p>

\u00a0<\/span>Esta rivalidad sinoestadounidense impacta evidentemente en los dem\u00e1s pa\u00edses de la regi\u00f3n. Este escenario puede verse reflejado en las din\u00e1micas dentro de la<\/span> Asociaci\u00f3n de las Naciones de Asia Sudoriental (ASEAN) que ha tenido dificultades en establecer planes de acci\u00f3n claros e incluso mantener su unidad (Choong, 2021). De ah\u00ed que se desprendan otros temas que competen a la regi\u00f3n como lo son el caso de derechos humanos y gobernanza en Myanmar, las protestas contra el gobierno militar de Tailandia o las elecciones presidenciales en Filipinas.<\/span><\/span><\/p>

Asimismo, M\u00e9xico debe estar atento de tres elecciones importantes en 2022 que se celebran en Estados clave: Australia, Corea del Sur y Jap\u00f3n. El resultado dentro de los gobiernos puede implicar cambios en sus planes de desarrollo nacional y el posicionamiento dentro de la rivalidad sinoestadounidense.<\/span><\/p>

Por todo lo anterior, no ser\u00eda del todo incorrecto afirmar que la integraci\u00f3n actual en Asia Pac\u00edfico presenta nubarrones geopol\u00edticos como bien coment\u00f3 el ex Embajador de Nueva Zelanda, Dr. Traslosheros (2021), donde fortalecer los mecanismos de di\u00e1logo es tanto urgente como necesario.<\/span><\/p>

Visi\u00f3n de M\u00e9xico hacia Asia Pac\u00edfico<\/b><\/span><\/p>

Previo a la formulaci\u00f3n de propuestas de pol\u00edtica exterior que pongan en perspectiva un panorama claro de las tensiones y retos actuales, una tarea pendiente es confirmar el papel relevante de M\u00e9xico en la regi\u00f3n. Es necesario comprender que geogr\u00e1ficamente M\u00e9xico se encuentra incluido en el espacio de influencia y, por lo tanto, la regi\u00f3n merece una cuidadosa atenci\u00f3n tal como se le da a Am\u00e9rica del Norte o a la Uni\u00f3n Europea.<\/span><\/p>

Le\u00f3n-Manr\u00edquez, & Apango (2015) recomiendan poner en el centro de la conversaci\u00f3n, que M\u00e9xico es un pa\u00eds bioce\u00e1nico con amplio litoral hacia el Pac\u00edfico, aspecto que ha promovido el intercambio entre pa\u00edses de ambas regiones desde antes de los primeros a\u00f1os del M\u00e9xico independiente.<\/span><\/p>

Olloqui (2002) hace \u00e9nfasis en la pol\u00edtica exterior de \u201cabanico\u201d y de largo plazo, ya que la fortaleza de M\u00e9xico es su multidiversidad pol\u00edtica para identificarse con m\u00e1s de una regi\u00f3n geogr\u00e1fica, ya sea norteamericana, atl\u00e1ntica, centroamericana, latinoamericana, o tambi\u00e9n del pac\u00edfico. Debido a ello, Olloqui recomienda aprovechar la polivalencia de estas dimensiones al dise\u00f1ar estrategias de acercamiento.<\/span><\/p>

Ejercicios como los anteriores son fundamentales para establecer la credibilidad y legitimidad de que invertir en mejorar la relaci\u00f3n con Asia Pac\u00edfico es clave, puesto que M\u00e9xico es parte de Asia Pac\u00edfico y lo ha sido por muchos a\u00f1os. El resaltar de manera conceptual y narrativa que esta regi\u00f3n es esencial para la pol\u00edtica exterior mexicana puede despertar un apoyo de toda la administraci\u00f3n para diversificar sus esfuerzos en esta parte de Asia, no en detrimento de los proyectos actuales en Am\u00e9rica del Norte y en Europa, sino como un mercado de oportunidad existente no aprovechado al 100%.<\/span><\/p>

Con estos esfuerzos podr\u00eda empezar a gestarse una \u201cVisi\u00f3n de M\u00e9xico hacia Asia Pac\u00edfico\u201d, con la cual los diplom\u00e1ticos mexicanos pueden demostrar a organismos como la ASEAN que la visi\u00f3n de M\u00e9xico en la regi\u00f3n tambi\u00e9n es relevante y que su participaci\u00f3n en los di\u00e1logos de seguridad o colaboraci\u00f3n tecnol\u00f3gica y de infraestructura presentan un valor agregado que es importante considerar.<\/span><\/p>

Crear este tipo de estrategias no va sin sus correctas y precisas preocupaciones. Dise\u00f1ar una visi\u00f3n de este tipo podr\u00eda resultar contraproducente en un espacio donde las rivalidades parecen obligar a tomar un bando, lo cual limitar\u00eda la cooperaci\u00f3n de un pa\u00eds con otros. Sin embargo, M\u00e9xico puede nutrirse de su experiencia de pol\u00edtica exterior en otros escenarios multilaterales complejos como el Consejo de Seguridad, donde aboga por declaraciones como la del Embajador Ram\u00f3n de la Fuente (2022) de \u201cdistenci\u00f3n, diplomacia y di\u00e1logo\u201d, que pueden ser sumamente \u00fatiles para emitir posturas claras que demuestran compromiso, conocimiento y, lo m\u00e1s importante, inter\u00e9s.<\/span><\/p>

Es claro que M\u00e9xico tiene mucho que ganar con fortalecer las relaciones con los pa\u00edses de Asia Pac\u00edfico, tanto con aliados clave como con aquellos donde las relaciones no son tan estrechas. El congeniar las \u00e1reas de inter\u00e9s con las tensiones pol\u00edticas o la dificultad inicial de enmarcar un mensaje de acercamiento no deben ser impedimento para involucrase m\u00e1s en la regi\u00f3n. M\u00e9xico se puede beneficiar de acciones estrat\u00e9gicas y precisas aunque sean peque\u00f1as que mantener el nivel de cooperaci\u00f3n actual. Le\u00f3n-Manr\u00edquez, & Apango (2015) resaltan que es momento de transformar los lapsos alternativos de alejamiento y acercamiento con Asia Pac\u00edfico para consolidar un acercamiento continuo y planeado.<\/span><\/p>

La lista de tareas<\/b><\/span><\/p>

Si el pa\u00eds afirma el compromiso con actualizar su pol\u00edtica exterior para la regi\u00f3n a trav\u00e9s de una Visi\u00f3n de M\u00e9xico hacia Asia Pac\u00edfico, la Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores puede empezar a compilar una lista oficial de tareas que los diplom\u00e1ticos, empresarios, universidades y dem\u00e1s actores de la sociedad civil, deber\u00edan enfocarse al colaborar con la regi\u00f3n, ya que como comentan Meda, Radillo, & Plascencia (2015), el \u00e9xito de M\u00e9xico en Asia Pac\u00edfico depende de hacer un acercamiento horizontal que incluya a la mayor cantidad de figuras posibles.<\/span><\/p>

De igual manera, Uscanga (2012) en su agenda para el Pac\u00edfico asi\u00e1tico, comentaba inicialmente la necesidad de participar en los procesos de reforma de APEC; el abrir espacio de di\u00e1logo con ASEAN en temas pol\u00edticos y de seguridad regional; y ampliar la diplomacia cultural con los pa\u00edses del sudeste. Hoy tambi\u00e9n deber\u00eda analizarse la posibilidad de cooperaci\u00f3n con el TPP, RCEP, MIKTA, Aukus y el Quad. M\u00e9xico tambi\u00e9n debe empezar a incursionar en temas m\u00e1s all\u00e1 del intercambio econ\u00f3mico y fomentar el di\u00e1logo y conversaci\u00f3n en otro tipo de asuntos como la seguridad internacional donde puede adquirir beneficios de asesor\u00eda, capacitaci\u00f3n, recursos y tecnolog\u00eda (Le\u00f3n-Manr\u00edquez & Apango, 2015).<\/span><\/p>

Otro de los temas a enfocar deber\u00eda ser tambi\u00e9n el cultural, donde podr\u00eda iniciar con los pa\u00edses donde existen menos lazos estrat\u00e9gicos como Brun\u00e9i, Camboya o Laos. Dentro de ello, la Agencia Mexicana de Cooperaci\u00f3n Internacional (AMEXCID) puede ser un actor clave en despertar proyectos de esta \u00edndole, como intercambios acad\u00e9micos, espacios de di\u00e1logo y el seguimiento de alianzas. Como mencionan Castell\u00f3 & Cardoso (2016), Asia Pac\u00edfico no es un todo homog\u00e9neo, sino es un mosaico de regiones y naciones con diferentes matices culturales, idiomas, religiones y sistemas filos\u00f3ficos.<\/span><\/p>

Adicionalmente, es importante resaltar que ampliar el enfoque de temas no implica la disminuci\u00f3n en el espacio comercial, puesto que M\u00e9xico tiene la gran tarea de optimizar y aprovechar los tratados de libre comercio existentes de la regi\u00f3n y fortalecer sus cadenas de suministro a trav\u00e9s de los 11 puertos de altura en el oc\u00e9ano Pac\u00edfico. Lotfe & Ch\u00e1vez (2021) tambi\u00e9n enfatizan en aprovechar el desarrollo del Corredor Interoce\u00e1nico para el comercio hacia Asia, ya que aumentar\u00e1 la productividad al unir los puertos de Salina Cruz y Coatzacoalcos.<\/span><\/p>

Con los acuerdos comerciales tambi\u00e9n puede comentarse lo mismo y pasar de la ret\u00f3rica a la acci\u00f3n para incentivar el desarrollo y cooperaci\u00f3n regionales, as\u00ed como conocer mejor los m\u00e9todos y formas de hacer comercio e inversi\u00f3n en los pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/span><\/p>

Finalmente, dentro de la Visi\u00f3n tambi\u00e9n debe hacerse \u00e9nfasis en fomentar la descentralizaci\u00f3n al ejecutar esta estrategia. Deben crearse mecanismos y estructuras para que sea m\u00e1s sencillo a los gobiernos locales suscribir convenios, acuerdos, alianzas e inversiones con Asia Pac\u00edfico sin tener que depender en todo momento de las entidades federales. En esta l\u00ednea, la coordinaci\u00f3n entre las diferentes Coordinaciones de Asuntos Internacionales de los Estados se presenta como un \u00e1rea de oportunidad para este tipo de estrategias.<\/span><\/p>

La Bisagra en Asia Pac\u00edfico<\/b><\/span><\/p>

En este sentido, el coordinar la actualizaci\u00f3n de una pol\u00edtica exterior activa y estrat\u00e9gica en Asia Pac\u00edfico presenta oportunidades de crecimiento favorables pero tambi\u00e9n retos y complejidades extenuantes. Solo el mediar entre la tensi\u00f3n entre Estados Unidos y China puede ser el primer factor para dejar a un lado este tipo de propuestas. No obstante, es precisamente por ese aspecto que M\u00e9xico tiene un papel clave que jugar en Asia Pac\u00edfico.<\/span><\/p>

El pa\u00eds tiene la oportunidad de presentar una nueva visi\u00f3n que aporte nuevas dimensiones a las perspectivas existentes de China, Estados Unidos o ASEAN. Tiene la ventaja de operar bajo una pol\u00edtica de abanico y de ah\u00ed incluir de manera m\u00e1s presente, su punto de vista dentro de esta regi\u00f3n tan importante para el sistema internacional actual. De esta manera, al identificar los desaf\u00edos y oportunidades de la pol\u00edtica exterior mexicana en Asia Pac\u00edfico, M\u00e9xico puede despertar la centralidad de esta regi\u00f3n para alcanzar una mayor vinculaci\u00f3n que traiga beneficios para los objetivos nacionales y para el crecimiento estrat\u00e9gico de ambas regiones.<\/span><\/p>

Autor: <\/b><\/span>Andr\u00e9s Herrera Esquivel es estudiante de Relaciones Internacionales en la Universidad An\u00e1huac Mayab. Colabora en el Centro de M\u00e9xico para Am\u00e9rica Latina de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos. Interesado en geopol\u00edtica, pol\u00edtica exterior, econom\u00eda y medio ambiente.<\/span><\/p>

Referencias<\/b><\/span><\/p>